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Les travaux de la réunion préparatoire régionale des pays d’Asie de l’Ouest en vue du 13ème Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale (CNUPCJP) - Doha 2015, ont commencé le lundi matin 03 Février, 2014 à l’Hôtel Sharq à Doha.

Cette réunion préparatoire qui sera accueillie par le Qatar lors de la période allant du trois au cinq Février a connu la participation d’un grand nombre d’institutions et d’organismes en de la présence des chefs de délégation arabes, des représentants des organismes des Nations Unies, des représentants d’Interpol et du Conseil des ministres arabes de l'Intérieur.

Le conseiller juridique du ministre de l'Intérieur SE le major-général Dr. Abdullah Youssouf Al-Maal a présidé la réunion en sa qualité de représentant du pays hôte. Dans son discours d'ouverture, Dr Al-Maal a commencé par saluer ses illustre hôtes avant d’ajouter que le Qatar se prépare pour accueillir en leurs noms le 13ème congrès des Nations unies pour la prévention du crime et la justice pénale qui aura lieu à Doha en 2015 et que c’est grâce à leur collaboration que ce Congrès fera un bond en avant dans les efforts de la communauté internationale en matière de prévention du crime et de justice pénale.

Dr. Abdullah Youssouf Al-Maal a ajouté : « En tant que Président du Comité préparatoire du Congrès de Doha 2015, je suis heureux de vous informer que l'État du Qatar a commencé très tôt les préparatifs nécessaires pour accueillir cet événement international de grande envergure et nous avons organisé une campagne médiatique pour promouvoir le Congrès et ses objectifs. En outre, le site Web du Congrès sera lancé au cours de cette réunion ».

Il a ajouté que l'État du Qatar a fourni un soutien financier à l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) pour améliorer ses ressources et enrichir ses travaux de préparation pour le Congrès. En outre, le Qatar est en discussion avec d'autres pays sur l'amélioration de l'ordre du jour du congrès afin d'enrichir le programme du Congrès avec des idées et des recommandations fructueuses.

Il a été décidé d'organiser en marge de la réunion un forum de la jeunesse auquel participeront des jeunes de tous les continents pour discuter du rôle des jeunes dans la prévention du crime et le développement des systèmes de justice pénale et il a ajouté que son comité a beaucoup d'autres initiatives à proposer.

Le président de la réunion a déclaré : « Le Congrès pour la prévention du crime et la justice pénale et ses recommandations et décisions ont eu un impact significatif sur le développement du droit international comme en témoigne l'adoption de nombreux instruments internationaux de lutte contre la criminalité transnationale organisée, la corruption, la drogue et le terrorisme.

Ces instruments internationaux ont été pris en compte dans la législation, les politiques et les stratégies des États aux niveaux national et international. Les Congrès des Nations Unies pour la prévention de la criminalité sont des images lumineuses de la coopération internationale où l'intérêt de l’humanité prime sur l'intérêt privé.

L’expression «Esprit de Vienne» est utilisée dans la littérature des relations internationales pour les distinguer des autres instances internationales. Par conséquent, nous devons nous en tenir à cette approche et faire de notre mieux pour la renforcer », a-t-il ajouté « Les réunions préparatoires régionales sont des forums essentiels pour travailler sur les résolutions et les recommandations du CNUPCJP où les groupes géographiques peuvent refléter leurs préoccupations et donner un poids à leurs points de vue afin qu’ils soient pris en compte dans la Déclaration de Doha 2015.

Bien que le crime est devenu plus transfrontalier et que ses diverses formes sont devenues une préoccupation mondiale, chacun groupe géographique conserve sa propre spécificité en la matière. Par conséquent, nous croyons que cette rencontre sera une étape importante dans la voie de la préparation de la Déclaration de Doha 2015, et nous espérons que cette réunion va sortir avec des recommandations concrètes qui reflètent les priorités et les aspirations des pays de la Commission économique et sociale pour l'Asie occidentale ((CESAO), qui représente la majorité des pays arabes et leur position sociale et culturelle dans la lutte contre la criminalité », a déclaré le major-général Dr. Al-Maal Il a ajouté que la promotion de la coopération internationale dans le domaine de la prévention du crime et la justice pénale, la promotion des valeurs et des impacts des normes des Nations Unies et la nécessité de soutenir les institutions concernées par la prévention de la criminalité sont des objectifs communs, et qu’à cette occasion ils sont heureux de remercier et d’apprécier le bureau des Nations Unies pour la lutte contre la drogue et le crime (ONUDC) pour ses efforts constants dans la préparation du 13ème Congrès Nations Unies pour la prévention du crime.

Il a conclu en disant : « En conclusion, je réitère mon appel aux participants à se concentrer sur la proposition des orientations concrètes qui contribuent à la création d'un consensus international sur les thèmes du Congrès de Doha, et en particulier en ce qui concerne son thème principal à savoir ‘L’intégration de la prévention de la criminalité et la justice pénale dans la stratégie plus large des Nations Unies, pour faire face, entre autres, aux problèmes sociaux et économiques et pour promouvoir l’état de droit aux niveaux national et international et la participation du public’ ».

Plus tard dans sa déclaration à la presse le général Dr. Abdullah Youssouf Al-Maal a rappelé que le Comité préparatoire pour le Congrès des Nations Unies a été formé par un décret de SE le Premier Ministre et Ministre de l'Intérieur et il est composé de représentants des ministères de l'Intérieur, des Affaires étrangères et de la justice en plus des membres du ministère public et et de la Fondation du Qatar pour l’éducation, la science et le développement communautaire.

L'organisation de cet important Congrès au Qatar signifie beaucoup pour le pays du Qatar qui est devenu une destination incontournable des événements internationaux. Le juge Hatem Fouad, représentant de l'ONUDC pour le GCC a déclaré que la grande participation à cette réunion préparatoire est un bon signe qui montre que l'Etat de Qatar, en coordination et en partenariat avec l'Organisation des Nations Unies, a été en mesure d'utiliser ses relations internationales et de prouver son aptitude en organisation de forums internationaux et ses compétences en tant qu'Etat organisateur et hôte à attirer une si importante participation, comme nous le voyons, participation concrétisée par la présence des délégations de tous les États invités et nous nous attendons à faire des recommandations très positives.

L'un des principaux défis du Congrès réside dans les risques graves auxquels sont confrontés les différents pays du monde dans le phénomène croissant de la criminalité organisée et le trafic illicite, que ce soit des êtres humains, d'armes ou de drogues, et la capacité croissante des gangs criminels à profiter des progrès technologiques. Cette réunion portera sur plusieurs thèmes, y compris la façon d'activer les canaux de la coopération bilatérale sur les niveaux régional et international face à la criminalité et la façon d'utiliser l'information, la recherche et l'analyse pour parvenir à des stratégies fondées sur des principes solides et pas seulement sur des illusions.

Ce Congrès mettra également l'accent sur la question de l'investissement dans les ressources humaines et le renforcement des capacités du personnel dans la lutte et la prévention du crime. Plus important encore, il sera également discuté d’un partenariat communautaire dans la lutte contre la criminalité fondé sur le principe que le crime n'est pas un problème qui ne concerne que les responsables chargés d’appliquer la loi et la justice pénale, mais qu’il concerne la communauté dans son ensemble et chacun de ses membres a le devoir de le combattre. Dimitri Vlassis, chef de programme de lutte contre la corruption et les crimes économiques à l'ONUDC, a présenté l'ordre du jour de la réunion qui comprend un certain nombre de clauses qui seront abordées au 13ème Congrès des Nations Unies.

Il comprend les expériences réussies dans la mise en œuvre des politiques et des stratégies globales pour la prévention du crime et la justice pénale afin de renforcer l'état de droit aux niveaux national et international et à soutenir le développement et les défis durable dans ce domaine, ainsi que la coopération internationale, y compris la coopération au niveau régional pour lutter contre la criminalité organisée et transnationale, le rôle des règles et normes en matière de prévention du crime et la justice pénale des Nations Unies dans la création des systèmes de justice pénale efficaces, équitables et responsables tenant compte des considérations humanitaires soutenant et profitant des expériences et leçons apprises dans le domaine de la satisfaction des besoins des femmes et des enfants, ainsi que le renforcement des mesures de prévention du crime et de justice pénale pour faire face à des formes sophistiquées de criminalité telles que la cybercriminalité et le trafic de biens culturels en plus des leçons apprises de la coopération internationale et de la contribution du public à la prévention du crime et la justice pénale.

Dans la deuxième séance SE l'Ambassadeur Dr. Ahmed Hassan Al Hammadi, directeur des affaires juridiques du ministère des Affaires étrangères et vice-président du Comité préparatoire du Congrès, a accueilli les participants et a déclaré que le Congrès des Nations Unies vient à un moment où nous sommes en face de défis majeurs en matière de criminalité et de justice sociale et où nous avons un besoin pressant de traiter efficacement les crimes et d’intégrer l'élément du développement durable dans les politiques de prévention du crime et la primauté du droit.

Dr. Al Hammadi a souligné que l’évolutions de la criminalité en raison de la faiblesse de la croissance du facteur économique et de l’augmentation de la pollution et son impact sur la santé, l'émergence de nouvelles formes d'abus, les conflits internes et externes, la migration et son impact sur les états et l'épuisement de leurs ressources exigent des stratégies pour relever tous ces défis.

Il a par ailleurs dit que la corruption, la drogue, la cybercriminalité, le trafic de biens culturels, les nouvelles formes de traite des êtres humains et le commerce illicite de substances psychotropes forment un obstacle au progrès économique et une menace directe de la paix sociale et méritent des recommandations pour les prévenir et nécessitent l'application effective du droit international et des conventions sur la prévention du crime et la justice pénale.

«L'un des outils efficaces qui n'ont pas été utilisés comme il se doit consiste à impliquer la société civile, en particulier les jeunes dans nos efforts nationaux de lutte contre le crime et nous espérons que nous aurons l'occasion au cours de la conférence de faire part aux délégués de l'expérience de État du Qatar dans le domaine de la protection des jeunes contre la criminalité en utilisant leurs énergies dans la protection de la famille et de la nation et de leurs expliquer notre expérience dans l'intégration de la culture de la prévention du crime dans les plans nationaux de développement.

Parmi les outils efficaces de prévention de la criminalité, figure en bonne place l'éducation qui est le plus important des droits de l'homme et le moyen le plus sûr de parvenir à un développement durable dans la société moderne » a-t-il conclu. SE Dr. Mohammed bin Ali Koman, secrétaire général du Conseil des ministres arabes de l'Intérieur, a exprimé ses remerciements au Qatar pour son organisation de la réunion et l'a félicité pour être l'hôte du 13ème Congrès des Nations Unies en 2015 qui sera une excellente occasion pour les pays arabes d’expliquer leurs efforts dans la prévention de la criminalité.