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La séance plénière du treizième congrès de l'ONU pour la prévention du crime et la justice pénale s'est déroulée sous la présidence de Monsieur Shaikh Abdullah Ben Nasser Ben Khalifa Al-Thani, Président du conseil des ministres, ministre de l'intérieur et Président du Treizième Congrès des Nations Unies pour la prévention du crime et la justice pénale. Au cours de cette séance, plusieurs participants et responsables de collectivités locales avaient pris la parole.
 
Ainsi, Monsieur Yuri Viditov, secrétaire général du congrès a, dans son mot, affirmé que la faible prévalence du droit est liée au niveau de la crise économique, ce qui entrave l'efficacité du système de la justice pénale. A titre d'exemple, en 2013, près du quart des prisonniers dans le monde étaient détenus sans jugements. Ce pourcentage augmente jusqu'à 50% dans de détenus dans les pays à faible ou moyen revenu. Il ajoute que le lien est clair et que pour faire face à cela nous devons déployer davantage d'efforts dans le sens du développement durable à travers les mesures efficientes de prévention du crime et une justice pénale opérante en offrant des conditions optimales de travail aux organes de police, aux ministères publics, aux tribunaux et aux établissements pénitenciers pour qu'ils puissent s'acquitter des tâches qui leur sont dévolues. Ceci en plus du respect des droits de l'homme à travers le respect les instruments et les cadres mis en place à cet effet comme les conventions de l'Onu pour la prévention du crime, les conventions internationales contre la corruption et les chartes pour la lutte contre le terrorisme pour laquelle nous devrons mettre des bases solides.
 
Et d'ajouter: ce congrès est une opportunité propice à l'action mondiale et pour l'invention d'une méthode globale alliant les mesures de la justice pénales et la prévention efficiente du crime au droits de l'homme et à la protection des enfants. Ce congrès est une excellente occasion pour, à la fois, l'élargissement du cadre de la coopération internationale, l'intensification de la lutte contre le crime, l'instauration de la justice pénale et aussi pour s'assurer de l'opérabilité des mesures destinées à faire face à ces défis. De tels actes sont de nature à décrypter et stopper le nœud du terrorisme et du crime organisé. Cette alliance malveillante et satanique englobant le commerce de la drogue et des armes, le commerce du patrimoine culturel et des ressources naturelles, la prise d'otage dans le but de négocier des rançons dans les zones précaires qui constitue une mamelle pour le terrorisme. Pour ces risques et défis, le congrès pourrait contribuer à la recherche de leurs solutions comme c'est le cas pour la cybercriminalité dont les méfaits s'aggravent de jour en jour et qui saurait être combattue à travers l'intensification de la coopération internationale, l'assistance technique, le renforcement des capacités et l'échange d'information.
 

Le mot de Monsieur Sam kahamba kutesa Président de l'assemblée générale de l'ONU 

Dans son mot, Monsieur Sam Kahamba Kutesa président de l'assemblée générale des nations-unies a dit: c'est pour moi un motif de soulagement que de me trouver avec vous ici. Je remercie le Qatar et son peuple pour avoir hébergé le Treizième Congrès de l'ONU pour la prévention du crime et la justice pénale, comme je vous remercie tous pour avoir soutenu les actions de l'ONU, en particulier les activités de la soixante-et-neuvième session de l'assemblée générale et ses mécanismes. Le thème principal de ce Treizième Congrès est l'insertion de la prévention du crime et la justice pénale dans l'agenda de l'ONU qui vient à point nommé pour deux raisons: le fait que ce sujet offre une occasion pour exposer nos efforts collectifs pour mettre sur place un ordre du jour pour l'ONU relatif à la prévention du crime et la justice pénale. C'est aussi un forum important puisque focalisé sur les crimes qui influent sur les capacités de millions de personnes dans le monde de vivre de manière descente et aisée, la deuxième raison, dont l'importance est de taille, est qu'il sera axée sur les actions des gouvernements qu'il stimulera afin de formuler un agenda global et délégatoire pour l'après 2015. 

L'intervenant continue en évoquant le fait que le progrès réalisé dans les technologies de l'information et de la communication est l'un des éléments-moteurs de de la mondialisation. En effet les nouveaux services et établissements ainsi que les principales transformations dans la production sont engendrés par la révolution de l'information et des télécommunications qui a opéré de profondes mutations aussi bien au niveau des individus qu'à celui des sociétés. En effet, la facilité avec laquelle il est possible aujourd'hui d'échanger des informations ou des connaissances dans quelques secondes nous offre de précieuses opportunités mais nous met aussi devant de grands défis et nous expose à des risques énormes liés au développement corrélatif du crime et de ses moyens de commission. Qu'il s'agisse de la violence armée qu'exercent les bandes mafieuses ou du commerce du genre humain ou de la cybercriminalité : on constate que les méthodes et les moyens de commissions ne cessent de se sophistiquer; ce qui nous pousse à agir en faveur de l'action internationale pour la lutte contre le crime organisé et pour le démantèlement de ses réseaux. 

Les participants ont insisté sur la nécessité impérieuse de consolider l'exécution des cadres juridiques et l'intensification de la coopération internationale y compris à travers l'octroi de l'aide technique et le renforcement des capacités. Les participants ont aussi convenu de la nécessité d'une plus grande et plus large participation du public dans la conception et l'élaboration des stratégies de prévention du crime et la justice pénale et dans leur exécution. 

Il a conclu en disant : j'espère que ces conclusions vous aident dans vos débats et vos délibérations durant les prochains jours. Laissez-nous profiter de ce Congrès pour arriver à des idées concrètes qui pourraient contribuer positivement aux négociations en cours sur l''agenda du développent pour la phase d'après 2015 dans le domaine de la prévention du crime et de la justice pénale. Je saisis aussi l'opportunité de vous féliciter pour avoir adopté cette déclaration de Doha.


Le mot de Monsieur Martin Sadjic : Président du Conseil économique et social 

De son côté Monsieur Martin Sadjic Président du conseil économique et social a dit: je suis content et honoré pour avoir participé à ce congrès pour la prévention du crime et la justice pénale. Grace à la générosité et aux largesses de l'Etat du Qatar nous avons pu nous réunir ici pour parler de notre réponse commune contre le crime de manière vigoureuse et consensuelle. Ce moment est des plus propices à la tenue d'un tel congrès : après celui de Sanday sur les catastrophes naturelles et les menaces tenu en Mars passé, ce congrès est d'une importance particulière pour le développement mondiale. Il sera suivi par d'autres congrès et un forum sous l'égide du conseil économique et social, puis viendra le congrès du développement à Addis-Ababa qui devra déblayer le terrain à la réunion de l'assemblée générale au mois de Septembre qui compte inclure le développement durable dans l'agenda de l'ONU pour l'après 2015. A la fin des soixante-et-dixième festivités commémorant la création de l'ONU nous verrons la tenue du sommet sur le climat à Paris. Donc, à ce rythme et si les choses se déroulent comme prévues, la communauté internationale aurait déjà achevé, au début de l'année 2016, ses travaux relatifs aux 17 objectifs du développement qui devront être suivis durant les quinze années à venir.
Nous savons tous que la pauvreté et le crime ne pourront être extirpés en une journée et que le but de ce congrès et d'établir un agenda pour les cinq années à venir afin d'assurer la mise en place des mesures relatives à la réalisation de l'agenda du développement pour l'après 2015; ainsi, nous aurions consolidé les plans d'actions du développement durable pour tous, ce qui, en soi est une chose importante et même primordiale.

Le mot du Groupe des 77 et de la chine 

Le mot du groupe des 77 et de la chine a été prononcé par Son Excellence M. Evandro de Sampaio Didonet, représentant du Brésil au Nations Unies qui, après les souhaits de bienvenue a dit que le développement durable et le règne du droit vont de pair et sont inséparables. Pour cela nous accueillons favorablement l'insertion de la prévention du crime et la justice pénale dans le large agenda de l'ONU pour contrecarrer les défis sociaux et économiques ainsi que pour la stimulation de la suprématie du droit au plan national et international et la participation du public. Nous prenons acte des efforts déployés en vue de faire figurer le développement durable dans l'agenda du développement pour l'après 2015, nous pensons que le respect du règne du droit et sa promotion aux niveaux nationaux et internationaux constitue un élément fondamental dans la lutte contre le crime sous toutes et ses formes et ses manifestations. Nous constatons aussi que le règne du droit suppose l'existence d'un système judiciaire fiable, une coopération et une coordination optimale avec les agences de l'ONU et ses autres différents bureaux. 

Nous insistons sur le fait que l'application totale et effective par les Etats du protocole de prévention et de répression du commerce du genre humain en particulier les femmes et les enfants nécessitera davantage de renforcement des capacités des Etats-parties.

Le mot du groupe africain

Le mot du groupe africain a été prononcé par l'ambassadeur du Nigeria aux Nations Unies qui a félicité Monsieur le Président du conseil des ministres ministre de l'intérieur pour son élection comme Président du congrès. Il a confirmé le soutien de leur groupe à la tenue de ce Congrès tout en louant les efforts consentis par tous les participants pour la réussite de ce congrès.
Il ajoute que le groupe africain soutient le communiqué du groupe des 77 et précise qu'il condamne avec énergie les opérations terroristes et leur propagation dans le monde comme il insiste, aussi, sur la nécessité de poursuivre les criminels et de les faire comparaitre devant la justice dans le respect de leurs droits humains. Il appelle également à faire front contre le terrorisme par tous les moyens y compris par l'échange d'informations.
 
Il renchérit en disant : le groupe africain confirme sa condamnation pour toutes les formes de violence contre les immigrés et condamne leurs ségrégations, la haine et toutes les formes d'intolérances en particulier celles exercées contre les immigrés clandestins du fait que cela est contraire aux droits de l'homme.
 
Nous incitons les pays signataires des chartes internationales relatives à ce sujet d'œuvrer à la protection des travailleurs immigrés; nous les encourageons aussi à intensifier la coopération dans ce sens et à prendre des mesures à même de prévenir le trafic de drogues. 

Et de poursuivre en affirmant que le groupe pense que la lutte contre le crime est une responsabilité partagée entre tous les Etats et que c'est une défense de la dignité de l'homme et de sa liberté. Nous appelons aussi au respect du droit à la souveraineté et, également, au respect des particularités des Etats théocratiques; nous acclamons aussi la proposition du gouvernement du Japon pour l'accueil du prochain congrès pour la prévention du crime et la justice pénale en 2020 et nous remercions l'Etat du Qatar pour l'hospitalité généreuse et la préparation minutieuse réservées à ce congrès.

Le mot du Président du Groupe Asie

Le mot du groupe des Etats asiatiques a été prononcé par le Ministre jordanien de la justice Monsieur Basem Samîr Al Telhouni qui a commencé son intervention en disant : "Monsieur le Président l'honneur m'échoit de vous présenter le communiqué que mon groupe adresse aux Nations Unies pour vous signifier l'adoption par le groupe Asie, de l'agenda du développement" pour l'après 2015. 

Il a signalé que son groupe adresse ses félicitations et ses remerciements à l'Etat du Qatar pour la parfaite organisation et la conduite du Congrès et qu'il remercie l'ONU pour son organisation, en ajoutant que le groupe asiatique tient à participer à toutes les activités internationales visant à limiter la criminalité transnationale. Il a ajouté que la tenue de ce Congrès de l'ONU pour la prévention du crime et la justice pénale à Doha est venu au moment opportun étant donné que la réunion de la société internationale aura lieu en Septembre prochain à New-York pour débattre de l'agenda et des objectifs du développement durable pour l'après 2015 qui définira l'ordre du jour pour les années à venir. 

Il continue en ajoutant " que le congrès de la justice pénale offre une image plus large et réunit les experts et les décideurs pour débattre des différents sujets communs et pour coordonner les efforts internationaux et régionaux afin d'affronter le crime 

Il a affirmé qu'en dépit du progrès réalisé dans le domaine de la sécurité, de nombreuses questions demeurent sans solutions en faisant allusion aux crimes relatifs à l'environnement et des pratiques qui mettent en péril la vie sur terre… et de préciser que ces crimes et ces défis exigent la conjonction des efforts internationaux et humains pour pouvoir y faire face.
En guise de conclusion le responsable asiatique avance que "le groupe asiatique condamne le terrorisme sous toutes ses formes et insiste sur la nécessité de déployer des efforts coordonnés en vue d'extirper le terrorisme. Enfin, il a tenu à remercier, au nom de son groupe, le gouvernement du Japon pour avoir accepté d'héberger le prochain Congrès.